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  • 索引號: h22996800/2019-00113
  • 主題分類: 城鄉建設、環境保護
  • 發布機構: 祥云縣政府办公室
  • 成文日期: 1546039560000
  • 發文字號: 〔2018〕 2号
  • 主題詞:
  • 體裁: 通知

大香蕉在线_大香蕉专区_亚洲_欧美_国产_综合av国产专区_亚洲_欧美免费国产午夜宅男福利视频导航關于印發祥雲縣城鄉建築垃圾管理辦法的通知

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  • 發布時間:2019年01月17日
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各鄉、鎮人民政府,縣級各委、辦、局,省州駐祥各單位(司行社):

《祥雲縣城鄉建築垃圾管理辦法》已經縣第十七屆人民政府第28次常務會議研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

2018年12月29日

(此件公開發布)


祥雲縣城鄉建築垃圾管理辦法


第一章總則

第一條爲加強祥雲縣建築垃圾管理,預防固體廢物汙染,維護城鄉環境衛生,促進資源循環利用,根據《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》《城市市容和環境衛生管理條例》《雲南省城市建設管理條例》《大理白族自治州鄉村清潔條例》《城市建築垃圾管理規定》(建設部令第139號)、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(建設部令第9號)等有關法律、法規和規章,結合實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于祥雲縣行政區域內建築垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動及其監督管理。

第三條  本辦法所稱建築垃圾,是指建設單位、施工單位或者個人在新建、改建、擴建和拆除各類建築物、構築物、附屬物、管網等以及居民裝修、修繕房屋過程中所産生的棄土、棄料及其它廢棄物。

第四條建築垃圾管理工作應當遵循“誰産生、誰承擔處置責任”的原則,按照“統一領導、屬地管理、分區負責”的要求,實行減量化、資源化、無害化處置。

第五條  縣人民政府負責建築垃圾管理工作的統籌、協調、監督、指導,並將建築垃圾管理工作所需經費列入同級財政預算予以保障。

第六條  縣城市管理綜合行政執法部門負責按照規定做好建築垃圾的管理和處置核准工作,並根據工程施工情況,制定建築垃圾處置計劃。

縣發改、住建、規劃、國土資源、環境保護、水務、林業、交通運輸、公安等有關部門應當按照各自職責和分工積極配合縣城市管理綜合行政執法部門,共同依法做好建築垃圾管理的相關工作。

第七條  鄉鎮人民政府分別負責縣城規劃區外的各自行政區域內的建築垃圾管理工作,並做好建築垃圾相關基礎設施的建設、維護和管理,按照規定對建築垃圾進行轉運、處置,督促村(居)民委員會、自然村村民自治組織、村民小組和有關單位做好建築垃圾管理工作。

村(居)民委員會、自然村村民自治組織、村民小組應當按照規定對建築垃圾進行收集、處置,並做好建築垃圾相關處理設施的日常維護和管理。

第八條  任何單位、組織和個人都有維護市容市貌和環境衛生的義務,有監督、舉報違反建築垃圾管理規定行爲的權利。

縣人民政府對在建築垃圾管理工作中做出突出貢獻的單位、組織和個人給予表彰獎勵。

第九條  縣人民政府及有關部門引導和支持建築垃圾回填和再生開發使用,鼓勵建設單位、施工單位優先采用建築垃圾再生材料,並實行政策性扶持和獎勵。

第二章規劃建設

第十條縣城市管理綜合行政執法部門應當會同住建、規劃、國土資源、環境保護、林業、水務等部門和鄉鎮人民政府,合理規劃建築垃圾處理場及中轉站(以下簡稱“場站”)的設置。

第十一條场站規劃建設应当满足下列条件:

(一)符合城鄉總體規劃和環境保護要求;

(二)符合相關建設技術規範和標准;

(三)按照有關規定辦理審批手續;

(四)法律、法規和規章規定的其他條件。

第十二條  場站應保持環境整潔,四周應設置不低于2米的實體圍欄;應設置防塵、防汙水外溢、消殺蚊蠅等設施;應當配備專人管理,保持場內整潔,防止對周圍環境的汙染;禁止入場撿拾廢舊物品。

第十三條當場站停止使用時,場站經營者應根據報備的場站停止使用時的處置方案清理和平整場地。

第三章處置管理

第十四條建築垃圾處置實行核准制度和收費制度。任何單位、組織或者個人産生的建築垃圾,未經核准,不得擅自處置。收費屬經營服務性收費,收費項目和標准依據物價部門的收費核准文件執行。

第十五條申請建築垃圾處置核准的,應當具備下列條件:

(一)符合場站選址條件;

(二)具有相應的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機械和設備;

(三)有排水、消防等設施;

(四)配備防止汙水、廢氣、廢渣、粉塵等二次汙染的設施;

(五)法律、法規和規章規定的其他條件。

第十六條申請建築垃圾處置核准的,應當向縣城市管理綜合行政執法部門提交下列材料:

(一)書面申請(包括場站的土地用途證明);

(二)場站的場地平面圖、進場路線圖;

(三)建築垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案;

(四)合法的道路運輸經營許可證、車輛行駛證;

(五)健全的運輸車輛運營、安全、質量、保養、行政管理制度;

(六)健全的環境衛生和安全管理制度。

第十七條禁止塗改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓建築垃圾處置核准文件。

第十八條從事建築垃圾運輸,應當符合下列條件:

(一)具有合法的道路運輸經營許可證、車輛行駛證;

(二)運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應的建築垃圾分類運輸設備;

(三)健全的運輸車輛運營、安全、質量、保養、行政管理制度;

(四)法律、法規和規章規定的其他條件。

需出入縣城規劃區內的建築垃圾運輸車輛,還應當按規定到縣公安、城市管理綜合執法部門辦理貨運車輛通行證。

第十九條經核准從事建築垃圾運輸的單位在運輸建築垃圾的過程中應當符合下列規定:

(一)隨車攜帶核准文件

(二)有效覆蓋,嚴密封閉,箱體完好,裝載適量;

(三)保持車容整潔,輪胎幹淨;

(四)按規定的時間、路線將建築垃圾運至核准的地點,並取得接納地點出具的相關憑證。

零星建築垃圾運輸應當采用袋裝或者其他密閉的方式進行運輸,防止沿途潑灑、揚塵、泄漏等造成環境汙染。

第二十條單位、組織或者個人因裝修或者維修房屋等産生的建築垃圾應當交由經核准有資格從事建築垃圾運輸單位及時清運。

單位、組織或者個人因裝修、維修房屋等産生的建築垃圾應當及時清理。

第二十一條  建設單位、施工單位和個人在施工過程中堆放建築垃圾的,應當堆放在施工工地內。工程施工現場應當設置硬質施工圍欄,硬化工地出入口道路,設置車輛沖洗設施,對駛出工地的車輛進行除泥除塵處理,防止建築垃圾擴散汙染道路。

第二十二條  建設單位、施工單位和個人經批准占用城市道路堆放物料的,應當將施工區域有效隔離,防止建築垃圾擴散汙染道路,在規定的時限內按指定地點堆放,及時清掃,沖洗道路,建築垃圾交由經核准有資格從事運輸建築垃圾的單位清運。

第二十三條  單位、組織和個人在建築垃圾處置中不得有下列行爲:

(一)隨意傾倒、抛撒或者堆放建築垃圾;

(二)將建築垃圾混入生活垃圾或者將生活垃圾、工業垃圾、醫療垃圾等廢物混入建築垃圾;

(三)將建築垃圾交給個人或者未經核准從事建築垃圾運輸單位運輸;

(四)將工業垃圾、生活垃圾、醫療垃圾或者有毒有害、易燃易爆等危險廢物納入場站處置。

第四章罰則

第二十四條單位、組織和個人有下列情形之一的,由縣城市管理綜合行政執法部門依據《城市建築垃圾管理規定》(建設部令第139號)相關條款的規定,責令限期改正,給予警告,處以罰款:

(一)將建築垃圾混入生活垃圾的;

(二)將危險廢物混入建築垃圾的;

(三)擅自設立棄置場接納建築垃圾的;

(四)施工單位未及時清運工程施工過程中産生的建築垃圾,造成環境汙染的;

(五)施工單位將建築垃圾交給未經核准從事建築垃圾運輸的車輛清運的;

(六)運輸建築垃圾的車輛在運輸建築垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建築垃圾的;

(七)出借、塗改、僞造、出租、倒賣或者以其他形式非法轉讓建築垃圾處置核准文件的;

(八)未經核准擅自處置建築垃圾的;

(九)處置超過核准範圍的建築垃圾的;

(十)隨意傾倒、抛撒或者堆放建築垃圾的;

(十一)場站處置工業垃圾、生活垃圾、醫療垃圾或有毒有害、易燃易爆等危險廢物的。

第二十五條單位、組織和個人在非指定地點堆放、棄置、傾倒或者抛撒建築垃圾的,發生在縣城規劃區的由縣城市管理綜合行政執法部門依據《城市建築垃圾管理規定》(建設部令第139號)的規定進行處罰;發生在縣城規劃區以外的由各鄉鎮人民政府依據《大理白族自治州鄉村清潔條例》的規定進行處罰。

對追查不到責任人的抛撒、亂倒建築垃圾影響市容環境衛生或者道路交通的汙染情況,發生在城市規劃區內的,由縣城市管理綜合行政執法部門負責組織清除;發生在城市規劃區外的,由所在地鄉鎮人民政府負責組織清除。

第二十六條建築垃圾管理有關行政管理部門、鄉鎮人民政府工作人員在執行公務時玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法依規給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十七條建築垃圾管理工作人員執行公務受法律保護,侮辱、毆打執法人員及阻撓執行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章附則

第二十八條本辦法自公布之日起30日後施行,有效期5年。《祥雲縣建築垃圾管理辦法(暫行)》(祥政辦發〔2012〕132號)同時廢止。

第二十九條  本辦法由祥雲縣城市管理綜合行政執法局負責解釋。


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