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《祥雲縣旅遊市場“紅黑名單”實施辦法(試行)》综合av国产专区

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  • 發布時間:2019年07月03日
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一、編制背景

爲維護旅遊市場秩序,加快旅遊領域信用體系建設,促進旅遊業高質量發展,貫徹落實全省推進旅遊革命現場會暨“一部手機遊雲南”工作領導小組第十五次專題會議精神,規範和強化全縣旅遊市場監管工作,持續完善旅遊市場秩序措施,深入推進旅遊市場整治,加快旅遊業轉型升級。

二、編制目的

(一)強化行業監管,提升服務質量。《實施辦法》旨在強化全縣旅遊市場監管,創新監管方法,淨化市場環境,提升服務品質,重塑祥雲旅遊形象。

(二)褒揚正面先進,曝光負面典型。“紅名單”集中表揚一批優秀景區、優秀旅行社服務網點(門市)、優秀飯店賓館、優秀旅遊車船公司及下設租車點、優秀導遊(含:領隊、景區講解員)、優秀旅遊工作人員和文明遊客等先進企業和人員。“黑名單”曝光一批管理混亂、態度惡劣、品質低劣、受過行業主管部門處理、遊客多次投訴、整改配合不及時等的違法亂紀和不文明行爲的負面典型單位和個人。

(三)倡導誠信守法,共創和諧風尚。引導企業和從業人員、遊客嚴格自律,誠信守法,文明出遊,積極營造良好旅遊市場環境,共創社會新風尚。

(四)依法從嚴治旅,聯動共管。各監管部門要依法從嚴查處各類涉旅事項、單位和人員,始終堅持獎懲兼施,褒貶並舉,疏堵結合,懲前毖後的要求,上下聯動,主動出擊,廣開言路,全面收集上榜事項,引導全社會共同參與,讓一切旅遊亂現象無處藏身,公之示衆。

(五)《辦法》的公布實施將進一步推進文化和旅遊領域信用體系建設,加強失信聯合懲戒,爲加快建立以信用監管爲核心的新型監管制度夯實基礎,有利于旅遊行業提高管理水平,提升旅遊品質,不斷滿足廣大人民群衆的美好生活需要,進一步提升獲得感和幸福感。

三、主要事項和編制依據

(一)上榜事項

凡涉旅各項法律法規、條例、辦法、部門規章等法則或法律責任條文中明確規定的禁止或倡導的事項,均可列入“紅黑名單”上榜事項。主要包括旅遊行業各類生産安全事項、市場經營行爲、誠信與文明旅遊、公共服務與質量、社會治安與反恐、道德倫理與風尚等領域內發生的正反典型事項。

(二)上榜對象

在祥雲縣轄區範圍從事或經營旅行社服務網點(門市)、景區、賓館飯店、客棧、旅遊商品購物店、旅遊車(船)公司(租車點)及其所屬工作人員、導遊、駕駛員和其它旅遊從業人員、遊客等單位和人員,均納入上榜對象範圍。

(三)法律法規依據

依據《中華人民共和國旅遊法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《旅行社條例》和《國務院關于印發社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)的通知》(國發〔2014〕21號)、《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(國發〔2016〕33號)、《導遊管理辦法》《雲南省旅遊條例》《大理州旅遊條例》《雲南省旅遊市場秩序整治工作措施》(雲政發〔2017〕19號)和國家標准、行業標准、縣級以上人民政府規範性文件等,作爲本《實施辦法》的制定依據。同時,將道德規範、倫理規範、誠信規範納入參考依據。

四、審核與確認

“紅黑名單”按照屬地管理及“誰負責、誰列入,誰處罰、誰列入”的原則,對信息的來源、內容的真實性、適用法律的准確性等內容及其它核心信息實施嚴格審查、核對、校驗。上榜信息應當區分標注“紅名單信息或黑名單信息”。

初選擬上榜信息確定後,由縣文化和旅遊局召集有關部門共同研究確定。

五、發布與渠道

“红黑名单”信息审核由文化和旅游局会同有关部门负责,上报由县旅游综合执法大队负责。每季度末发布一期公示,主要通过大香蕉在线_大香蕉专区_亚洲_欧美_国产_综合av国产专区_亚洲_欧美免费国产午夜宅男福利视频导航门户网站、县融媒体中心(祥云电视台、《祥云时讯》)以及有关部门的网站等渠道向社会公开发布,接受公众监督。

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