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祥雲縣2018年政府工作報告

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  • 發布時間:2018年08月29日
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政府工作報告

——2018113在祥雲縣第十七屆

人民代表大會第二次會議上

縣長  黑尚鋒

 

各位代表:

我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,並請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。

 

一、2017年工作回顧

 

2017年,在省州黨委、政府和縣委的正確領導下,在縣人大及其常委會、縣政協及社會各界的監督支持下,縣人民政府緊緊依靠全縣各族人民,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和十九大及省州縣系列重要會議精神,牢固樹立“五大”發展理念,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,主動融入和服務國家、省、州戰略,按照“立足生態、強化基礎、厚植産業、脫貧致富、統籌城鄉、創新驅動、共治共享”的思路,以建設“雲南西部副中心、外向型産業基地、陸港樞紐城市”爲目標,突出“122446”的工作重點,凝心聚力,共克時艱,不負韶光,砥砺奮進,經濟建設成果豐碩,決戰脫貧攻堅取得階段性成效,社會更加和諧穩定,人民群衆獲得感持續增強,全面建設小康社會進程不斷加快。全縣生産總值預計實現137.87億元,增長10%。一般公共預算收入8.82億元,增長10.1%;一般公共預算支出32.95億元,增長8.6%。預計规模以上工业增加值增長12%;規模以上固定資産投資96.5億元,增長20.5%社會消費品零售總額48.55億元,增長12.4%城鎮居民人均可支配收入32401元,增長9%;農村居民人均可支配收入10845元,增長10%

(一)決戰脫貧攻堅,推進了全面小康建設

攻堅責任全面壓實。緊扣“兩不愁、三保障”標准,按照“六個精准”要求,以“七個一批”爲路徑,強化優化領導機構和工作隊伍,層層簽訂《脫貧攻堅政治生命責任狀》,壓實壓死責任,保證責任、政策、工作“三落實”,大力推進“百日行動”、動態管理、“補短板”等工作,脫貧攻堅各項任務精准落實。

保障體系全面完善。聚焦“邊遠難艱”地區,整合各類資金5億多元,完善水、電、路、訊等基礎設施,群衆生産生活條件顯著改善。解決了2624戶“4類重點對象”的安全住房,同時實施了3166戶住房提升工程,實現住有所居。大力實施资助帮扶和控辍保学,實現学有所帮。健全“五重保障线”,开展大病集中救治541人、重病兜底3503人,住院治療綜合報銷補助比例達97%,實現病有所助。

産業就業完整覆蓋。完善“新型經營主體+大産業+貧困戶”利益聯結機制,依托産業發展“七種模式”,建檔立卡戶戶均覆蓋産業扶持政策4.6项,贫困戶“造血”功能和发展能力明显增强。按照“就业一人、脱贫一戶”思路,形成了就业“五个一批”长效机制,累计转移建档立卡人口9166人就業,730人實現兜底就业,脱贫戶人均纯收入平均达到6631元,實現稳定增收。

脫貧退出全部達標。年內共有27029918人實現脱贫,贫困人口由2016年的437515127人減少到16735209人,貧困發生率降至1.36%,所有貧困村脫貧出列,貧困縣摘帽5項指標全部達標。

(二)堅持多輪驅動,保持了經濟平穩增長

項目帶動成效明顯。完善縣級領導挂鈎重點企業、重點項目責任制,健全項目督查、報告制度和考評、倒逼機制。建立PPP項目縣級儲備庫、執行庫。儲備項目722個,審批立項、登記備案216個,向上爭取項目534個、資金23.94億元。列入省“四個一百”重點建設項目9個,列入州級重點建設項目61個。全年建成29個、推進101個、正在開展前期工作63個。

基礎設施不斷完善。水網方面。“大水網”規劃編制有序推進。青海湖二期工程建成通水,清水河水庫主體工程完工。滇中引水主體工程有序推進、二級配水項目前期工作啓動實施。農田水利基礎設施建設全面推進,災後薄弱環節小型病險水庫除險加固、第二批中央財政小型農田水利重點縣建設項目穩步實施。6.66萬畝高效節水項目、萬花溪中型水庫前期工作進展順利。路網方面。啓動縣域城鄉綜合路網規劃。賓南高速縣城連接線、楚大高速複線劉廠連接線正在開展前期工作,財富路北延線前期工作基本完成。賓南高速公路、紅土坡收費站改擴建項目啓動實施。楚大高速複線建設、黃裏線改建、禾莊公路改造和雲南驿、普服務區改擴建工程加快推進。國道320線改擴建、廣大鐵路擴能改造項目基本完工,火車南站及站前廣場建設進展順利。完成直過民族地區自然村公路20.7公裏50戶以上自然村通硬化路200公裏、撤並建制村硬化路37公裏、脫貧攻堅村組道路補短板86.7公裏、深度貧困自然村道路280公裏。開通下莊至普、鹿鳴鄉村、下莊至紙房農村客運線路,行政村通客運班車率達95.58%能源網方面。天然氣支線建設及綜合利用項目加快推進。完成2016年新建自籌農網項目、小城鎮中心村農網改造升級工程和易地搬遷安置點10kV以下項目,飛龍公司110kV變電站、110kV前所輸變電項目進展順利。信息網方面。信息“三網融合”加快推進,建成移動通信基站303个,电子政务网络實現县、乡、村全覆盖。縣公共安全視頻監控及智能交通管理系統建設項目稳步推进。公共設施方面。完成縣疾控中心、縣婦計服務中心整體搬遷、殘疾人托養中心、縣級食品安全檢驗檢測資源整合試點項目建設;雲南驿鎮中心敬老院、縣救災物資儲備庫、康倉村骨灰堂建成投入使用;鹿鳴、普等鄉鎮中心幼兒園和下莊大倉公立幼兒園建成招生。劉廠、禾甸等鄉鎮中心幼兒園建設穩步實施,“全面改薄”、祥雲四中改擴建和沙龍等鄉鎮中心敬老院加快推進。縣圖書館、城南片區初級中學等項目前期工作有序開展。

招商引資卓有成效。坚持“招大引强、双招双引”理念,聚焦六大産業链,全面落实“七个一”工作机制和招商引资“一把手”责任制。大力开展委托招商、以商招商,通过设立重庆招商分局和委托北京国际工程咨询公司、湖北商会、上海云南商会等探索驻点招商,招商精准率和成功率不断提高。引进中交建、云南能投物流、力帆骏马等多家知名企业到祥投资兴业。共洽谈项目183個,簽約項目27個,引進州外到位資金85.05億元、增長10.8%

消費活力持續增強。質量強縣戰略深入實施,龍雲大有新創爲中國馳名商標,建材集團新創爲“質量走廊”省級示範單位推進全國電子商務進農村綜合示範縣項目建設,農産品電子商務銷售額達3500萬元。引進恒豐銀行在祥設立分支機構,金融機構存款余額152.72億元、贷款余额114.95億元,存貸比爲75%外貿進出口企業達44家,進出口總額6664萬美元。年內新增市場主體4054戶、注册资本34.2億元,限上企業達37

(三)突出優化調整,鞏固了産業發展基礎

高原特色農業穩步發展。編制實施《祥雲縣高原特色現代農業三産融合發展“十三五”規劃》。穩定糧食生産,總産達21.37萬噸。種植烤煙8.36萬畝,完成煙葉收購22.7萬擔。新植桑園6306畝,種植蔬菜15.2萬畝,發展中藥材1.8萬畝,建成水果種植基地5.5萬畝。新流轉土地1.01萬畝,啓動農村土地承包經營權確權登記頒證工作。完成2個社區和4個村民小組農村集體資産股權改革試點工作現代畜禽産品加工綜合園區、宏茂牧業8萬頭生豬擴繁場建設項目正在開展前期工作,啓動4個生豬標准化養殖小區、64幢標准化豬舍建設,溫氏公司1500萬羽肉雞養殖項目有序推進,完成1.7萬畝糧改飼項目,畜牧業産值達27.5億元。農村經濟總收入達111.12億元。

新型工業轉型增效。堅持打造綠色園區,園區水環境基礎設施和綠化亮化工程啓動實施。合續環境年産30萬台汙水處理設備、大台農公司飼料生産基地等項目建成投産,龍盤礦業50萬噸資源綜合回收利用、九鼎公司年産40萬噸汽車零部件鑄造加工基地等項目進展順利,雲南江鈴時駿年産10萬台發動機生産基地等項目正在開展前期工作。關閉退出礦井3對、化解産能10萬噸,長永、正錦等煤礦轉型升級步伐加快。規模以上企業達40戶。工业总产值增長15.9%

物流業態勢強勁。啓動滇西(祥雲)國際物流港規劃編制,組建縣物流園區管委會和祥雲能投國際物流公司。紫辰智慧物流園建成投入運營,初步形成滇西糖業集散、轉運中心。財富工業園區鐵路專線等項目穩步推進,水目山公鐵聯運物流片區正在開展前期工作。啓動大理綜合保稅區申建工作。

文化旅游业實現突破。組建縣旅發委,全域旅遊規劃編制基本完成。水目山寺抱塔回廊恢複工程竣工;雲南驿特色小鎮、清華洞景區開發建設穩步推進,古驿道和文物點保護修繕、消防工程等項目啓動實施;大理禾甸營地小鎮建設項目前期工作進展順利。財富路南延段與旅遊環線連接線、青海湖至雲南驿旅遊公路正在開展前期工作。銀器、土陶等一批特色旅遊産品走向市場,三江酒店等一批服務設施投入運營。成立縣旅遊市場綜合執法大隊,旅遊市場秩序整治有序推進。接待遊客220.62万人次,增長25.48%;實現旅游综合收入29.8億元,增長39.4%

(四)強化規劃引領,促進了城鄉協調發展

規劃體系日趨健全。調整充實縣城鄉規劃委員會,成立縣規劃局和縣規劃編制與信息中心。縣域城鄉總體規劃、“多規合一”、縣城總規修編完成成果編制,完成縣城綠地系統、海綿城市、地下綜合管廊等專項規劃編制,縣城新區、財富路片區等片區控規編制工作順利推進;啓動下莊鎮新一輪集鎮總規修編。出台了縣城建設項目規劃管理和土地收儲返還安置用地管理規定,規劃決策、執行、管理的科學性和權威性進一步增強。

城市品質有效提升。理順城市管理綜合執法管理體制,城市管理力量得到增強。縣城三水廠及配套管網工程投入使用,鼓樓南街延長線、文苑路東延段等路網建設項目快速推進,綜合停車場、縣城四水廠等項目啓動實施,建築垃圾處理場、生活垃圾焚燒發電廠等項目前期工作穩步推進。壹然廣場、興雲廣場城市綜合體建設前期工作紮實開展,中恒潤園、彩雲間等房地産項目有序開發,批准商品房預售面積16.84萬平方米。縣城“七片九路兩節點”和下莊、劉廠8347戶棚戶区改造项目稳步實施。玉波湿地公园、驼峰绿地等创园绿化项目和清红路、祥临路节点改造提升工程进展顺利,县城建成区绿化覆盖率达38.8%,創建爲第八批省級園林縣城。撤縣設市申報工作有序推進。

鄉村建設穩步推進。完成楚大高速公路沿線5個鄉鎮32個行政村視廊風貌整治規劃編制工作。全面實施高速公路、國省道視廊、旅遊景區景點風貌綠化環境整治和102個自然村綜合治理。禾甸鎮垃圾處理場、劉廠—下莊汙水處理廠及配套管網、雲南驿鎮汙水處理配套管網建設項目積極推進。查處“兩違”64.98萬平方米,拆除12.24萬平方米。實施了11個美麗鄉村和19個“三清潔”示範村項目。大中型水庫移民第二批避險解困試點項目和上赤、普“美麗家園”項目穩步推進。

(五)踐行綠色發展,改善了生態環境質量

環境治理強力推進。河長制全面推行,制度體系基本建立。完成《畜禽養殖汙染防治“十三五”規劃》編制和畜禽養殖禁養限養區、高汙染燃料禁燃區、煙塵控制區劃定工作。加強農村環境綜合整治,農業面源汙染防控成效明顯。非法冶煉、礦山企業違法違規行爲排查整治和破壞森林資源違法行爲專項整治深入推進。加大水、土壤、大氣汙染防治治理力度,象鼻水源地汙染防治、財富工業園區貓頭鷹箐治理工程進展順利。開展了大白橋、火車站片區揚塵整治工作,縣城空氣質量明顯改善。

生態保護持續加強。編制完成《祥雲縣生態建設和環境保護“十三五”規劃》,啓動第二次全國汙染源普查。全面貫徹落實《大理白族自治州鄉村清潔條例》,“三清潔”環境衛生整治工作深入推進。東山、禾甸等鄉鎮創建爲省級生態文明鄉鎮。完成《祥雲縣土地整理“十三五”規劃》編制和永久基本農田劃定工作,實施了彌長河流域地質災害治理和沙龍、七百等村土地整理項目。有害生物防治、森林防火、林政管理等三防體系不斷健全。天然林保護工程有序推進,完成封山育林1.5萬畝、征占用林地植被恢複異地造林0.21萬畝、義務植樹95萬株,森林覆蓋率達62.06%

節能降耗成效明顯。大力發展低碳經濟、循環經濟、生態經濟,綠色低碳循環發展體系基本建立。抓實農村能源建設,新建太陽能熱水器500台、節柴竈1000眼。低能耗和綠色照明示範工程紮實推進,完成州下達節能降耗目標任務。

(六)重視民生事業,提升了人民幸福指數

民生保障更加有力。縣人力資源服務市場建成運營,成立泰興省級特色農業科技創業園。新增城鎮就業3043人、農村勞動力轉移27696人;完成勞動力技能培訓2144人、引導性培訓20841人。城鄉基本醫療保險制度整合工作全面完成,參保率達95.18%。城鄉居民基本養老保險參保率達100%。發放殘疾人“兩項補貼”456萬元,殘疾人“陽光家園”托養服務500人。發放低保金7362万元,救助五保戶1109人、“三丧失”特困戶2026人。深入開展貧困學生幫扶“六大工程”,救助貧困家庭學生5.7萬人。困難職工解困脫困工作紮實開展。農資綜合補貼、水庫移民後期扶持等惠民政策全面落實。

社會事業協調發展。學前教育健康發展,城東社區幼兒園創建爲省級一級一等示範性幼兒園;義務教育均衡成果進一步鞏固提升;高考考核關鍵指標居全州前列,職業教育、民辦教育健康發展。城鄉醫療衛生服務體系不斷健全,縣級公立醫院綜合改革穩步推進,被列爲全國醫療支付方式改革試點縣。啓動實施了縣域醫療服務共同體建設,家庭醫生簽約服務惠及12萬人。成功創建爲國家級婦幼健康優質服務示範縣和全國基層中醫藥工作先進單位。兩孩政策全面實施。艾滋病等重大疾病得到有效防控。殡葬改革深入推進。陽光社區創建爲國家級地震安全示範社區。自羌朗波羅村被命名爲中國少數民族特色村寨。三類城市語言文字規範化達標創建通過驗收。紅色花燈劇《省委書記王德三》在省州縣公演,贏得高度贊譽。“兩館一站”免費開放持續推進,群衆性文體活動廣泛開展。完成第三次全國農業普查,啓動實施第四次全國經濟普查。

社會治理全面加強。扎实开展信访积案化解和大接访大下访工作,县委縣政府信访局被评为全国信访系统先进集体。健全完善社區治理體系,有效化解社會矛盾糾紛。全面落實安全生産責任制,安全生産信息化中心投入使用。組建了縣礦産資源綜合執法局,礦産資源監察執法體系更加完善,有力制止了私挖盜采亂象。市場監管執法不斷加強,食品藥品等重點領域市場秩序綜合整治持續推進。加強立體化社會治安防控體系建設,社會治安環境不斷改善雙擁共建工作穩步推進,軍民融合深度發展。

(七)加強自身建設,樹立了良好政府形象

營商環境持續改善。建立“四大體系”,搭建“六大平台”,推行“五個一”制度,编制行业主管“六张网”,逐步實現從管理型政府向服務型政府轉變、從行業管理向行業服務轉變。“放管服”改革步伐加快,商事制度改革不斷深化,“多證合一、一照一碼”登記模式和工商登記全程電子化、企業簡易注銷登記全面推行。嚴格執行“13515”限時辦結制度,行政審批及公共服務標准化建設不斷推進

依法行政深入推進。依法接受縣人大及其常委會的工作監督、法律監督,自覺接受縣政協民主監督,辦理人大代表建議214件、政協委員提案268件。開展重大決策聽證8项。推进网上政务服务平台建设,财政预决算、“三公”经费及公共资源配置、重大建设项目批准和重要事项决策全面公开。完善行政执法和监督体系,推动执法责任落实。政府部门法律顾问實現全覆盖,行政复议和行政应诉工作扎实推进。

廉政建設全面加強。严格落实党风廉政建设主体责任,深入推进惩治和预防腐败体系建设。认真落实“一岗双责”责任制,强化廉政风险防控。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,扎实开展“四比一促”专项活动。贯彻中央八项规定精神,严格执行《准则》《条例》。重点整治为官不为、懒政怠政行为。加大审计监督力度,實現公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任审计全覆盖。

國防動員、人事編制、外事僑務、新聞宣傳、人防氣象、民族宗教、婦女兒童、老齡老幹、保密、檔案、地方志等各項事業全面發展

各位代表!過去一年,全縣經濟和社會各項事業取得了較好的成績。這些成績的取得,是州委、州政府和縣委正確領導的結果,是縣人大、縣政協有效監督、全力支持的結果,是全縣各族人民開拓進取、攻堅克難、真抓實幹的結果。這離不開社會各界的關心支持,離不開各級各部門和駐祥部隊、武警官兵、公安民警的苦幹實幹,凝聚著各位人大代表、政協委員和在座各位同志的智慧、心血、汗水和奉獻。在此,我謹代表縣人民政府,向在各領域辛勤勞動的全縣各族人民,向給予政府工作支持和監督的人大代表、政協委員和工商聯、人民團體及社會各界人士,向大力支援祥雲建設的駐祥人民解放軍、武警官兵和省州駐祥單位,向所有關心、支持、參與祥雲發展的建設者,表示衷心的感謝,並致以崇高的敬意!

在肯定成績、總結經驗的同時,也應當清醒地看到,我們仍面臨著許多困難和壓力:一是經濟下行壓力依然較大,實體經濟發展比較困難,民間投資信心還不足,要素成本較高,中小企業融資難、融資貴問題尚未根本緩解;二是傳統産業技術水平不高,生産方式粗放,核心競爭力不強,産學研結合不夠緊密,協同創新不夠,人才基礎薄弱,企業創新動力不足,産業延鏈、補鏈緩慢,産業集群效益沒有得到充分挖掘;三是財政收支矛盾突出,增收難、剛性支出增多,項目資金需求大,收支平衡難度大;四是生態環境保護與經濟社會發展之間的矛盾日益凸顯,綠色發展任重道遠;五是重建設、輕規劃思想嚴重,城鄉規劃管理滯後,開發建設管控不到位,鄉村風貌綠化環境較差;六是補短板任務繁重,消除貧困壓力大,教育、衛生等公共服務與群衆的期望還有差距;七是少數幹部缺乏大局意識,創新精神不足,擔當進取意識不強,存在不作爲、慢作爲、不敢爲、不會爲等問題。這些困難和問題,我們將高度重視,在下步工作中著力加以解決。

二、2018年工作建議

 

党的十九大确定了新时代中国特色社会主义发展基本方略,国家將在城乡统筹发展、生态文明建设等重点领域持续发力,同时随着国家“一带一路”、“长江经济带”、“孟中印缅经济走廊”、云南建设面向南亚东南亚辐射中心等战略的深入實施,以及大理综合交通枢纽项目建设的全面推进,州委、州政府作出建设国际一流祥云物流园区和將祥云打造成滇西最大物流基地的重大决策部署,祥云迎来新的重大历史发展机遇。通过多年的发展和积累,我县培育了高原特色现代农业、新型工业、物流业、文化旅游业四大産業,實施了一批水利、交通、能源等重大基础设施项目,推进了以棚戶区改造和片区开发为统领的城市化进程;我县有望在年内實現脱贫摘帽,也基本具备撤县設市条件。我们有基础、有能力、有信心、有决心在融入和服务国家省州重大发展战略中推进祥云科学发展、绿色发展、跨越发展,將祥云建设成为云南西部副中心、外向型产业基地、陆港枢纽城市。

2018年經濟社會發展總體思路:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議精神,始終堅持黨對一切工作的領導,認真踐行新發展理念,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,按照“立足生態、強化基礎、厚植産業、脫貧致富、統籌城鄉、創新驅動、共治共享”的思路,突出“122446”的工作重點,以提高發展質量爲核心,以脫貧摘帽和撤縣設市爲目標,以工业园区、物流园区、综合保税区为载体,以城镇化、乡村振兴战略为引领,以多轮驱动、创新发展为动能,稳增長、促转型、强融合、推改革、惠民生、保稳定,克难奋进,扎实工作,全力推动祥云经济社会實現跨越发展,为与全国全省全州同步全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。

2018年經濟社會發展主要預期目標建议为:生产总值增長10%,一般公共预算收入增長6%以上,规模以上固定资产投资增長20%以上,规模以上工业增加值增長12%以上,社會消費品零售總額增長12%以上,城鎮居民人均可支配收入增長9%,农村居民人均可支配收入增長10%,城鎮登記失業率控制在3%以內,單位GDP能耗控制在州下達指標以內。

(一)堅持精准扶貧,更加有力地抓實脫貧致富。堅持脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫責任、脫貧不脫監管,一手抓精准脱贫,一手抓巩固提升,實現人力、财力持续投入,實現扶贫措施项目化、工程化,不断提升“两不愁、三保障”水平。

精細工作確保摘帽。进一步集中力量、聚焦问题,做实做细各项工作,完整补齐到村到戶到人短板,确保顺利通过省级和国家考核评估,實現脱贫摘帽。

持久發力鞏固提升。全面落實《祥雲縣脫貧攻堅鞏固提升實施方案》、行業幫扶三年行動計劃、與上海市的東西部扶貧協作計劃,持續鞏固提升脫貧成效。實施産業發展、轉移就業、基礎設施、生態宜居鄉村、農村自治能力等“五大提升工程”。全面推开“大産業+”扶貧模式,完成生豬養殖扶貧項目和光伏扶貧工程,加大生態扶貧和旅遊扶貧力度。持續把健康扶貧、教育扶貧、社會兜底保障落實到位。继续统筹协调省州县乡四级帮扶力量,持续下派驻村扶贫队员,动员更多企业开展更加长效的帮扶,强化智力扶贫、志气提振,不断提高贫困戶自我发展能力。健全扶贫动态管理和监测机制,实行制度化常态管理,做到“应进尽进、应退尽退、应扶尽扶”。既不降低标准、也不吊高胃口,对无力发展、无业可扶的,在實施兜底保障基础上,保证现行标准下的脱贫质量。

(二)坚持多轮驱动,更加有力地推动经济增長。用新理念统领发展全局,突破惯性思维,创新制度机制,强化投资、消费、出口拉动经济增長的主引擎作用,采取超常规举措,确保经济平稳健康发展。

抓實項目工作。2018年定爲項目推進年。按照“竣工一批、在建一批、開工一批、前期一批”的思路,落實“四個一”機制,形成合力推進項目的工作格局。繼續設立5000萬元的項目前期資金池,提高項目前期質量和成熟度。堅持以産業爲方向、以項目爲帶動、以企業爲抓手,圍繞政策、市場、供給建立項目庫和施工圖,抓實基礎設施項目,瞄准重點産業,使項目建設成爲全縣經濟工作主旋律、跨越發展主抓手、同步小康主引擎,以項目建設促進經濟跨越發展。

抓實四網建設。水網方面。啓動實施萬花溪水庫、磨刀箐水庫、清水河水庫配水工程、廣大鐵路影響水源恢複工程和42件小型病險水庫除險加固工程及高效節水項目建設。繼續配合做好滇中引水工程建設,推進二級配水項目前期工作。加快大中型水庫移民第二批避險解困試點項目建設。全面完成清水河水庫、2017年度6.66萬畝高效節水項目和中央財政小型農田水利重點縣建設項目。以水利化推動現代農業發展和生態文明、美麗鄉村建設。路網方面。按照“一主兩輔”貨運布局和“一主一輔”客運布局,加快推進祥雲火車站提級改造及火車南站、雲南驿火車站建設,打造聯通全國,面向南亞、東南亞、中歐班列的貨運樞紐和輻射滇西的客運通道。配合做好楚大高速複線及禾甸劉廠連接線、賓南高速及縣城連接線等工程建設,啓動財富路北延線、楚大高速複線劉廠連接線建設,規劃實施環城路、連接線、旅遊專線等建設,構建“一主兩環”內路網。繼續實施自然村道路硬化工程,完成黃裏線改建、禾莊公路改造、水目山公鐵聯運物流園道路建設、紅土坡收費站改擴建和雲南驿、普服務區改擴建,不斷提升道路交通建設水平和通行能力。能源網方面。編制完成縣城及財富工業園區電網布局專項規劃,新建10kV黄家开关站、禾大马军线、七板双回线和东山乡供电所,實施棚戶区电网改造和中央投资农网升级改造项目,完成110kV前所輸變電和21個村級光伏發電項目。繼續推進天然氣管網延伸,逐步向縣城周邊及集鎮民居供氣。信息網方面。加快信息基礎設施建設,擴大鄉鎮以下、新增居民區覆蓋面,建設鐵塔200個、4G基站215個。加快宽带提质、提速工程建设,扩大县城、集镇wifi覆蓋面。完成縣公共安全視頻監控及智能交通管理系統建設項目

抓實消費升級。鞏固全國電子商務進農村綜合示範縣創建成果,積極探索電商産業線上線下融合發展,力爭電子商務銷售額突破5000萬元。優化消費環境,啓動農産品、旅遊商品、餐飲等專業市場和特色街區建設,發展休閑、康養等新型消費業態。推動樂美家大型超市等經營實體培育,提高消費吸引力。促進內外貿一體化發展,全面完成省級出口食品農産品質量安全示範區創建工作。加大外貿企業培育力度,創優一批名牌産品。

(三)堅持轉型升級,更加有力地促進産業發展。加大園區平台載體開發建設力度,統籌推進産業鏈、價值鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈的補鏈、延鏈、建鏈,推動形成産業集群,切實增強經濟發展硬實力。

持續做優現代農業。構建現代農業三大體系,按照“縣有多業、一鄉兩特、一村一品”思路,堅持專、精、特發展,做強主導特色産業。穩定糧食生産,種植烤煙8萬畝、蔬菜15萬畝,發展蠶桑2000畝、特色水果1000畝、中藥材3000畝、花卉1000畝;發展百合、花椒、辣椒等特色産業。加快一二三産融合發展,推進祥城+禾甸+沙龍和劉廠現代農業産業園開發建設打造蓮花湖、青海湖、雲南驿三大田園綜合體。啓動現代畜産品加工綜合園和宏茂牧業8萬頭生豬擴繁場建設等項目,推進大有林牧1.5萬頭種豬養殖、年出欄50萬頭肥豬擴建和溫氏公司1500萬羽商品肉雞項目,打造養殖、加工、銷售一體化全産業鏈。加快水利管理體制和水價改革,大力發展水利産業。

持續做強新型工業。優化園區功能布局,重點打造中小企業孵化園、裝備制造園、新材料産業園、農副産品加工園等園中園平台,加強各種要素保障;啓動昆明理工大學國家大學科技園建設。抓實工業園區土地收儲和“七通一平”,完成園區水環境基礎設施和綠化亮化工程;推進電力市場化交易和增量配電網建設,降低企業用電成本。加大金融對實體經濟的支持力度,切實解決企業融資難、融資貴問題。啓動龍雲公司年産2000噸即食燒烤食品等項目前期工作,加快推進高鑫公司年處理15萬噸廢鉛酸蓄電池回收鉛、龍蘊公司滇西電子廢棄物拆解中心等項目建設,確保九鼎汽車零部件鑄造加工基地和中天公司年處理10萬噸難處理銻及含銻、鋅廢渣資源綜合利用等項目建成投産。支持有責任、有良知、有能力、有實力的煤炭企業轉型升級,力爭香麽所煤礦擴建項目建成投産。

持續做大物流業。把祥云建成滇西最大的现代物流基地爲目標,主動融入國家“一帶一路”建設和大理綜合交通樞紐規劃,完成滇西(祥雲)國際物流港發展規劃編制,推進“兩園一片一中心”建設。提質改造鐵路貨運站場,加快財富工業園區鐵路專線、滇西煤炭礦石交易中心建設。依托祥雲能投國際物流公司,繼續深化政企合一模式,有效提升物流園區的規劃、建設、運營、保障和服務能力,培育農副産品、大宗商品等物流業態。出台現代物流産業招商引資優惠政策,做好土地、林地等要素保障。積極配合推進大理綜合保稅區申建工作,主動做好基礎設施建設、招商引資等工作。

持續做活文化旅遊業。完成全域旅遊發展規劃編制。推進文化資源向旅遊産品轉化,著力打造“雲南之源”文化旅遊品牌。啓動實施洱海衛城“八巷”修複、大理禾甸營地小鎮、青海湖康體産業園等項目,加快推進雲南驿特色小鎮建設。繼續推進水目山管理體制理順工作。實施青海湖至雲南驿旅遊公路,統籌推進旅遊廁所規劃建設。全力抓好“一部手機遊雲南”工作,提高宣傳營銷水平,推動智慧化全域旅遊發展。大力培育旅遊市場主體,紮實開展旅遊市場秩序綜合整治。

(四)堅持區域統籌,更加有力地推進城鄉融合。推進以人爲核心的城鎮化,優化城市空間布局和城市管理體系,加強基礎設施互聯互通和公共服務共建共享,逐步縮小區域發展差異,促進城鄉融合發展。

強化規劃龍頭引領。全面完成縣域城鄉總體規劃編制、縣城總規修編、城市形象設計,加強“多規合一”,推進片區控規、專項規劃編制,建立完善的規劃體系,不斷提高政府空間管控水平和治理能力。按照“一軸三生四片”功能性規劃城市建設,打造功能齊備的現代城市、綠色美麗的園林城市、幹淨整潔的衛生城市、現代科學的智慧城市、美麗和諧的文明城市。啓動新一輪集鎮總規修編,完善村莊規劃,增強用地和規劃管控力度,嚴格規範農宅統規,引導居民合法合規建房。

提升城鎮建設效益。加強市政基礎設施建設,啓動實施建築垃圾處理場、生活垃圾焚燒發電廠項目,完成縣城客運南站、縣城綜合停車場一期、縣城四水廠建設及集鎮供水等項目,增強城鎮輻射和聚集功能。按照“海綿城市”發展理念,穩步實施地下綜合管廊、縣城重要節點和街區改造提升、創園綠化等項目,構建綠色城市發展體系。引導房地産業健康發展,繼續實施彩雲南現山地新城、龍潤一號院等房地産項目。堅之b城融合發展,推進城南農貿市場改造及壹然廣場、興雲廣場城市綜合體項目。加快20178347戶棚戶区改造,启动20183215戶棚戶区改造,推进财富路北延段安置房项目开发建设。

提高綜合管理水平。堅持“寓管理于服務、寓執法于管理”理念,強化城市綜合執法。加強執法隊伍建設,提升城市管理水平。強化政策法規宣傳,提高人民群衆尊重城市管理、參與城市管理意識。加大縣城治亂、治髒、治堵、治汙等執法力度,打造舒、淨、暢、美現代化城市。重點開展集鎮治堵、治亂行動,堅決懲治亂停、亂放、亂堆、亂倒等行爲,疏通鄉鎮中心區主動脈。強化農村建房規範性引導和工匠隊伍培養,積極倡導傳統民居建設。加強建築施工管理,嚴厲打擊違法建房行爲。

全面提升人居環境。按照城鄉“四治三改一拆一增”、村莊“七改三清”要求,紮實推進城鄉人居環境提升行動。全面實施楚大高速公路、廣大鐵路視廊沿線村莊風貌綠化環境專項整治和自然村綜合治理,開展320國道、省縣鄉道“五化”整治行動,提升鎮村“顔值”。加快鄉鎮垃圾壓縮中轉站建設,完成禾甸鎮垃圾處理場等項目。推進“廁所革命”,努力補齊影響人民群衆生活品質短板。鞏固“兩違”治理成果,嚴控壩區建築無序延伸,加大城鄉建築風貌、環境髒亂差整治力度。紮實抓好土地增減挂鈎試點及土地開發整理工作,積極推進“空心村”治理

(五)堅持和諧共生,更加有力地打造生態家園。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持生態保護與制度建設同抓、工程治理與自然修複並重,堅決守住生態底線,堅定不移走好綠色發展之路,馳而不息推進生態文明建設。

深化環境綜合治理。坚持系统治水,进一步建立健全落实河长制的各项制度机制,加强重点湖泊、河流、水源保护与治理,逐步實現“河畅、水清、岸绿、景美”目标。以“一湖一河一源两区两镇两片”为重点,實施青海湖河长制综合治理“七大行动”。推进小官村水库上游水改旱工作,實施农药化肥零增長行动。完成莲花湖“三线”划定。深入實施大气污染防治计划,继续加强火车站、大白桥等片区扬尘治理。开展土壤污染状况详查,强化土壤污染管控与修复。综合整治农业面源污染,加大畜禽养殖废弃物和农作物秸秆综合利用。启动實施医疗废物集中处置项目。

築牢生態安全屏障。加強國土空間開發管控,科學劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線。實施茨芭、禾大土地整治和桑木箐、香麽所地質災害治理項目。推進山水林田湖塘草綜合治理,加強濕地、森林公園建設管理,構建生物多樣性保護網絡。严格管理地下水资源开采利用,切实提高外引水、雨水、中水等综合利用率。扎实推进荒山造林、退耕还林、天然林资源保护等工作。大力开展农戶房前屋后庭院绿化,发展绿色生态农业,扮靓田园风光。實施重點區域、重要節點桉樹替換工程。抓實森林防火工作。森林覆蓋率穩定在62%以上。

推動低碳循環發展。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建行动。优化农村能源消费结构,推广太陽能熱水器、省柴节煤炉灶,引导居民使用天然气。推进企的茉垂芾硖逑到ㄉ瑁加強企業節能技術改造完成州下達節能降耗目標任務。

(六)堅持改革創新,更加有力地增強發展動能。堅持問題導向抓重點、關鍵突破帶全局、結果導向求實效,加快形成依靠創新驅動、環境優化、借助外力的發展模式。

強化改革創新。深入實施創新驅動發展戰略,在科技創新、管理服務創新、體制機制創新上下功夫。推動“三去一降一補”取得實質性進展。深化稅收制度改革,健全稅務體系,開征環境保護稅。穩步推進縣屬國有企業改革,完善國有企業法人治理結構,推進平台公司市場化轉型和實體化運行,提升融資和盈利能力。建立特許經營項目庫,吸引社會資本參與公共基礎設施建設。積極探索建立礦産資源、城市管理、環境保護等領域的綜合執法機制。加快文化教育衛生等重點領域改革。推進水利市場化改革,繼續深化事業單位分類改革、殡葬制度改革。實施鄉村振興戰略,按照産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,探索建立城鄉融合發展機制體制,完成土地承包經營權確權登記頒證工作。

強化環境營造。堅持走高效服務、規範管理、制度防控、立體監督的新路子,全面優化營商環境。健全“四大體系”,提高“六大平台”協同合作能力,發揮聯審聯批制度優勢,集中解決企業訴求,做到“只進一次門”。重視企業家隊伍建設,建立良好的“親”“清”政商關系,發揮好市場主體作用。深化政風行風評議工作,優化和改進服務方式。堅持“五個一”制度,突出以問題爲導向,提高行政效能,營造優質服務環境。

強化招商引資。按照“立足当前、着眼长远、瞄准产业链高端”的要求,坚持招商引资和招才引智并重、内部培育与向外引进并举,以产业为导向、以项目为引领、以企业爲目標,采用委托招商、园区招商、产业链招商、平台招商、价值链招商等模式,完善“七个一”招商机制,全力打造产业集群,形成高度聚集、特色鲜明、配套完善、绿色发展的产业格局。引进州外到位资金增長15%以上。

(七)堅持共治共享,更加有力地增進民生福祉。坚持以保障和改善民生爲目標,推进基本公共服务制度化、标准化、均等化,不断提高人民的获得感、安全感、幸福感。

穩步提升保障水平。落實創業就業政策措施,推進農民工返鄉創業試點縣建設。擴大“五險”覆蓋面,穩步推進城鄉居民基本醫療保險、養老保險工作。加強勞動保障執法監察,建立健全農民工工資保障支付機制。強化低保動態管理,完善醫療、“三喪失”、貧困家庭學生救助等制度,加強社會養老、殘疾人保障和服務,做好殘疾人保障金征繳工作。抓好困難職工解困脫困工作。完成米甸等鄉鎮中心敬老院、縣社會福利中心二期和下莊等鄉鎮中心公墓及劉廠等社區骨灰堂建設。

統籌發展社會事業。調整優化城區教育資源布局,支持和規範民辦教育發展,完成下莊片區教育資源整合。鞏固義務教育均衡發展成果,加快普及高中階段教育步伐。啓動縣城南片區初級中學、彩雲南現城昆明高新一小等項目建設,實施祥雲四中改擴建二期工程。完善分級診療制度,推進縣域醫療服務共同體建設。實施中醫藥發展行動計劃,加強中醫藥服務體系建設。啓動縣專科醫院建設項目,力爭把縣人民醫院打造爲三級乙等醫院。完善公共衛生應急處置機制,加強血吸蟲病等重大疾病防控。健全市場監管體系,加強專業人才隊伍建設,抓實食品藥品安全監管。鞏固提升民族團結繁榮穩定幸福示範區建設成果,推進曆史文化名村保護和開發。深入實施文化惠民和全民健身工程。紮實開展第四次全國經濟普查。

切實維護和諧穩定。加強社會治理機制建設,提高社會治理社會化、法制化、智能化、專業化水平。持續推進“七五”普法宣傳教育。加強信訪和調處工作,進一步暢通信訪渠道。深入開展社會治安防控體系建設,依法從嚴打擊和懲治“黃賭毒、黑拐騙”等違法犯罪活動,堅決打贏禁毒、防艾人民戰爭。嚴格落實安全生産責任制,深入開展安全生産專項整治和“打非治違”專項行動。完善應急管理機制,全面提升應急處置能力。加強對外宣傳,強化輿情應對。依法健全規範宗教場所管理體制機制。加強農村基層治理能力建設,建設一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。推進第十屆全國雙擁模範縣創建工作。

(八)堅持執政爲民,更加有力地提升治理能力。堅持黨的領導,進一步加強法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設,不斷提升政府治理能力,努力建設人民滿意政府。

忠誠堅定,從嚴治政。深入學習貫徹黨的十九大精神,紮實開展“不忘初心、牢記使命”專題教育,牢固樹立和切實加強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威。加強思想政治建設,嚴守政治紀律和政治規矩,做到忠誠、幹淨、擔當。嚴格遵守和執行民主集中制。堅決把全面從嚴治黨要求落實到從嚴治政中,落實到政府系統能力和作風建設中。

尊崇法治,依法行政。依法接受縣人大及其常委會工作監督和法律監督,認真落實各項決議決定。自覺接受縣政協民主監督,認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見,主動接受社會和輿論監督。認真辦理人大代表建議和政協委員提案,進一步提高辦理質量。按照授予有據、行使有規、監督有效的原則,切實規範行政行爲。堅持科學決策、民主決策、依法決策,完善重大事項公衆參與、專家論證、合法性審查等制度。

創新務實,高效履政。堅持實幹至上、行動至上,強化履職盡責担当,提升创新实干能力,做到重大决策和重点工作立说立行、一抓到底,在落细落小落实中谋大事、干大事、成大事。真正以人民满意作为评判工作的唯一标准,持续深化“放管服”改革,全面加强政務公開工作,推进政务服务规范化、标准化建设。建立健全重点工作清单制度,完善常态化督促检查工作机制和约束机制,推动政府工作高效开展。

擔當自律,勤勉廉政。堅持把改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗作爲建設廉潔政府的重要遵循。全面落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”,嚴格落實中央八項規定精神,持之以恒整治“四風”。嚴厲整治庸懶散慢怕拖滑行爲。深入推進專項紀律檢查和審計監督,強化對重點領域和關鍵崗位的督查,堅決查處侵害群衆利益的腐敗問題,讓群衆有更多獲得感。

各位代表,完成今年工作目标任务是政府的应尽之责,更是对全县人民的庄严承诺,我们深感责任重大,使命光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省州党委、政府和县委的正确领导下,紧紧依靠全县各族人民,不忘初心、牢记使命,担当实干、砥砺前行,为建设科学发展、绿色发展、跨越发展新祥云,實現人民对美好生活的向往,与全国全省全州同步建成小康社会而努力奋斗!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

居民人均可支配收入指標完成情況說明

 

2017年,預計城鎮居民人均可支配收入32401元,絕對數比上年增加2675元,同比增長9%,高于全州增幅8.5%的0.5個百分點,欠年初預期目標增速10%進度1个百分点;農村居民人均可支配收入10845元,絕對數比上年增加986元,同比增長10%,高于全州增幅9.6%的0.4個百分點,欠年初預期目標增速11%進度1個百分點。全縣“兩個”收入絕對數和增速排名均位居全州前列。未完成預期目標增速的主要原因:

一是城乡居民生活水平不断提高,生活质量、消费档次快速提升,导致现金消费支出增長较快,影响年度可支配收入增速;

二是“互聯網+”對居民實體經營的沖擊逐步顯現,影響居民經營性收入和財産性收入。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

名詞解釋

1.122446】:“1”即围绕撤县設市目标,“2”即推進脫貧攻堅、城鎮化兩大戰略,“2”即抓實提升城鄉人居環境、推進生態文明建設兩大行動,“4”即打牢水網、路網、能源網、信息網四大基礎,“4”即发展现代农业、新型工业、文化旅游业、物流业四大産業,“6”即實施項目建設、投融資、創新驅動、招商引資、園區開發、共治共享六大舉措。

2.4类重点对象】:建档立卡贫困戶、低保戶、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭。

3.【五重保障线】:所有建档立卡戶家庭成员100%享受基本醫療保險、大病保險、補充醫療保險、城鄉醫療救助、政府兜底保障醫療費用政策。

4.【七種模式】:“主業+輔業”擴收、“社企合作”穩收、“土地流轉”豐收、“電商扶貧”助收、“寄養托管”保收、“折股量化”固收、發展工業促收。

5.【五個一批】:加大轉移就業力度,促進就業一批;加大扶持力度,鼓勵就業一批;完善勞務對接,輸出就業一批;推動産業發展,吸納就業一批;開設公益性崗位,安置就業一批。

6.【六大産業链】:现代农业产业链、新型工业产业链、文化旅游产业链、现代物流产业链、基础设施产业链、城市综合体产业链。

7.【招商引資七個一工作機制】:一個産業、一名縣級領導、一個牽頭部門、一個招商政策庫、一個項目庫、一個企業庫、一抓到底。

8.【七片九路兩節點】:“七片”即彩雲路片區、城西片區、華嚴片區、褚家片區、黃家片區、周家片區、紅土坡片區,“九路”即彩雲路東延段、文苑路東西延段、九鼎路東延段、祥華路西延段、龍鳳街東延段、紫雲路北延段、環城東路、環城北路、文化東路北延段,“兩節點”即城南節點、城北節點。

9.【六大工程】:學前教育資助工程、中小學資助工程、普通高中學生資助工程、職業高中學生資助工程、貧困大學生資助工程、職業技能培訓工程。

10.【四大体系】:县招商引资工作领导组、县优化服务打造良好投资环境和营商环境领导组、县营商环境领导组、县政務公開领导小组。

11.【六大平台】:縣長直接服务企业办公室、县人民政府投资服务办公室、县招商合作局代办中心、县投资服务中心、财富工业园区公共服务中心、县政务服务中心。

12.【五个一制度】:一天一次縣政府领导半小时面谈制度、一周一次五中心联席会议制度、县级领导半月一次走访企业制度、一月一次联审联批制度、一年一次考核问效制度。

13.【六張網】:突出行業主管部門服務職能,編制工信、農業、住建、文化旅遊、商務、交通運輸行業服務網。

14.13515限時辦結制度】:“1”即各服務中心負責辦理的審批和服務事項1個工作日辦結,“3”即縣級部門可直接辦理的審批和服務事項3個工作日辦結,“5”即縣級部門受理初審後報州級部門辦理的審批和服務事項5個工作日辦結,“15”即縣級部門受理初審後報省級部門辦理的審批和服務事項15個工作日辦結。

15.【四個一機制】:實行縣級領導包保重大項目“四個一”工作機制,即“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”機制。

16.【一主兩輔】:“一主”即祥雲站,“兩輔”即水目山站和大理東站。

17.【一主一輔】:“一主”即火車南站,“一輔”即雲南驿站。

18.【一主兩環】:“一主”即財富路,“兩環”即內環(西—祥臨路,北—環城北路,東—環城東路,南—國道320線)和外環(西—賓南高速,北—楚大高速複線,東—劉廠至下莊連接線,南—旅遊專線)。

19.【七通一平】:“七通”即通給水、通排水、通電、通路、通訊、通暖氣、通天然氣(煤氣),“一平”即場地平整。

20.【兩園一片一中心】:“兩園”即北園生産資料物流園、南園生活資料物流園,“一片”即水目山公鐵聯運物流片區,“一中心”即大理綜合保稅區(祥雲縣保稅物流中心)。

21.【一軸三生四片】:“一軸”即城市主幹道—財富大道,“三生”即生産、生活、生態,“四片”即工業片區、物流片區、旅遊片區、農業片區。

22.【五化】:硬化、綠化、淨化、美化、文化。

23.【一湖一河一源兩區兩鎮兩片】:“一湖”即青海湖,“一河”即中河,“一源”即水源林,“兩區”即工業園區、縣城區,“兩鎮”即祥城鎮、沙龍鎮,“兩片”即入湖濕地片區、中河濕地片區。

24.【七大行動】:縣城兩汙治理、流域農村兩汙治理、流域農業汙染治理、中河綜合治理、青海湖生態濕地修複、依法治湖、青海湖片區開發利用。

2018年縣人民政府實施10項惠民工程

 

1.農村危房改造和抗震安居工程。完成省州下達的加固改造和拆除重建農村危房任務,進一步解決困難群衆基本安全住房問題。(責任人:蔣吉富;責任單位:縣住建局)

2.鄉村治理工程。實施4個省級村莊規劃示範村和32個自然村綜合治理示範村項目。(責任人:茶智錦、蔣吉富;責任單位:縣政研室、縣住建局)

3.棚戶区改造工程。實施3215戶棚戶区改造,完成投资2億元。(責任人:蔣吉富;責任單位:縣住建局、縣棚改辦)

4.農村公路建設工程。继续實施自然村公路硬化建设,完134個自然村村間巷道硬化項目。責任人:茶智錦、蔣吉富;責任單位:縣扶貧辦、縣交通運輸局)

5.城鎮交通暢通工程。加強公共交通基礎設施建設,深入開展“五小工程”,完成縣公共安全視頻監控及智能交通管理系統項目。(責任人:蔣吉富、張靖;責任單位:縣交通運輸局、縣公安局交警大隊)

6.水利惠民工程。完成四水厂建设,逐步构建覆盖祥城、沙龙、禾甸、米甸的供水体系;實施42件小型水庫除險加固項目。(責任人:茶智錦、蔣吉富;責任單位:縣水務局、縣住建局、縣供排水公司)

7.教育惠民工程。實施“雨露计划”,落实全日制高等职业教育、中等职业教育在校建档立卡贫困家庭子女补助政策;启动县城南片区初级中学、彩云南现城昆明高新一小等项目建设,實施祥云四中改扩建二期工程責任人:茶智錦、王麗;責任單位:縣扶貧辦、縣教育局)

8.衛生服務工程。實施县血防站建设项目,扩大家庭医生签约服务覆盖面;免费为0-6歲兒童開展13次、孕産婦開展5次、慢性病人群和65歲以上老年人開展1次體檢。責任人:王麗;責任單位:縣衛計局)

9.幫扶救助工程:救助低保戶27000人、“三丧失”特困戶1792人;完成沙龍鎮、劉廠鎮、禾甸鎮、米甸鎮中心敬老院和縣社會福利中心二期建設;持續做好殘疾人“三助行動”、“兩項補貼”、“陽光家園”托養服務。責任人:王麗;責任單位:縣民政局、縣殘聯)

10.就業和社會保障工程。新增城鎮就業3000人,完成農村勞動力轉移20000人;實現所有建档立卡戶家庭成员100%享受基本醫療保險、大病保險、補充醫療保險、城鄉醫療救助、政府兜底保障醫療費用政策。(責任人:茶智錦、王麗;責任單位:縣扶貧辦、縣人社局)

 

責任編輯:hcp

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