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  • 索引號: h22996800/2020-00001
  • 主題分類: 農業、林業、水利
  • 發布機構: 祥云縣政府办公室
  • 成文日期: 1575563011000
  • 發文字號: 祥政办发 〔2019〕 40号
  • 主題詞: 生物封鎖、撲滅、控制
  • 體裁: 通知

大香蕉在线_大香蕉专区_亚洲_欧美_国产_综合av国产专区_亚洲_欧美免费国产午夜宅男福利视频导航辦公室關于印發祥雲縣農業植物檢疫性有害生物封鎖、撲滅、控制應急預案的通知

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  • 發布時間:2020年01月10日
  • 來源:
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各鄉、鎮人民政府,縣級有關單位:

《祥雲縣農業植物檢疫性有害生物封鎖、撲滅、控制应急预案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

2019年12月6日        

(此件公開發布)

祥雲縣農業植物檢疫性有害生物封鎖、撲滅、控制應急預案

爲有效預防和控制農業植物檢疫性有害生物對我縣農業生産的影響,確保在發生疫情時,能夠及時、迅速、高效、有序地進行應急處理,保障我縣農業安全健康發展,保護人民群衆健康,維護社會穩定,根據國務院《植物檢疫條例》及相關規定,結合我縣實際,制定本預案。

一、疫情報告

本預案的農業植物檢疫性有害生物是指蜜柑大實蠅、稻水象甲、紅火蟻、扶桑綿粉蚧、柑橘黃龍病菌、柑橘潰瘍病菌、水稻細菌性條斑病菌、香蕉鐮刀菌枯萎病菌4號小種、內生集壺菌、毒麥等全國30種檢疫性有害生物;芒果果肉象甲、芒果果實象甲、芒果果核象甲、印度小裂綿蚜共4種雲南省檢疫性有害生物;小麥葉疫病菌、蘋虎象、黑高粱等國家明令禁止入境的危險性病、蟲、雜草。

疫情報告嚴格按照《農業植物疫情報告與發布管理辦法》(2010年中華人民共和國農業部令第4號)。各鄉鎮應按照“早發現、早報告、早隔離、早撲滅”的原則,構建農業植物疫情監測系統。縣植保植檢站要在本轄區內設立若幹農業植物檢疫性有害生物監測點,對農業植物檢疫性有害生物進行普查和動態監測。各鄉鎮農科工作組應每10天向縣植保植檢站報告一次疫情,一旦發現疫情,立即采取有效措施,堅決防止疫情擴散蔓延;在發生疫情後,應每3天向縣植保植檢站報告一次疫情,沒有發現疫情的實行零報告制。

任何單位和個人發現農作物突發性、傳播蔓延快、危害程度大的可疑有害生物,應及時向縣植保植檢站報告。縣植保植檢站接到報告後,應立即派員到現場核實,懷疑是檢疫性有害生物的,應在12小時內將情況逐級上報到州植保植檢站和省植保植檢站,並送樣鑒定,經診斷確認爲植物檢疫性有害生物後,縣植保植檢站要立即報請縣農業農村局報告縣人民政府,並按規定向上級政府和農業行政主管部門報告。

二、疫情的確認和分級

(一)疫情確認

1.縣植保植檢站接到疫情報告後,應立即派出2名以上的專職檢疫員到現場進行診斷、提出初步診斷意見。

2.對懷疑爲檢疫性有害生物而當地植物檢疫機構不能確診的,要請省、州有關專家到現場協助診斷,並按檢疫操作規程的規定送樣到省植物檢疫實驗室作進一步檢驗。

3.根據檢疫檢驗結果,某地確診發生檢疫性有害生物,發生重大或一般疫情的,報請省人民政府宣布爲疫情發生區。

(二)疫情分級

1.特大疫情。發現從國外傳入我縣的我國從未發生且風險極大的有害生物,或大理州尚未發生的農業植物檢疫性有害生物在我縣突然暴發危害。

2.重大疫情。大理州雖有零星發生或偶然傳入但發生範圍不廣的農業植物檢疫性有害生物在3個以上縣(市),10個以上鄉鎮暴發危害。

3.一般疫情。大理州有一定發生範圍的農業植物檢疫性有害生物在3個以上縣(市),20個以上鄉鎮暴發危害。

三、應急指揮系統、應急預案的啓動和部門職責

(一)指揮系統

國務院頒布的《植物檢疫條例》及有關法規規定,國務院農業農村、林草主管部門主管全國的植物檢疫工作,各地各級人民政府農業農村主管部門主管本地區植物檢疫工作。縣級以上農業農村主管部門所屬的植物檢疫機構負責執行國家的植物檢疫任務。特大、重大疫情發生進行封鎖、控制需報請縣人民政府批示。

成立祥雲縣農業植物檢疫性有害生物封鎖、撲滅、控制应急指挥部,由县人民政府分管农业农村工作的副县长任指挥长、縣政府办公室联系縣政府领导政务工作的领导任副指挥长,县农业农村局局长任专职副指挥长,县农业农村局、县应急局、县林草局、县发展改革局、县财政局、县工业信息和科技局、县气象局、县供销联社、县交通运输局、县市场监管局、县卫生健康局、县公安局、縣政府新闻办、祥云火车站为成员单位,负责全县农业植物检疫性有害生物应急封锁、扑灭、控制工作的指挥和组织协调工作,在发生特大疫情和重大疫情时,启动应急预案,及时发布封锁令,统一指挥和组织协调有关部门及时控制和扑灭疫情。指挥部下设办公室在县农业农村局,办公室主任由分管副局长兼任,成员从县农业农村局种植业与农药管理股、农产品质量安全监管股和县植保植检站抽调,负责日常具体事务及组织有关部门做好重大疫情防治工作。各乡镇成立相应指挥部和办公室,根据本预案原则,领导和组织本行政区域内的疫情控制和扑灭工作。

(二)應急預案的啓動

发生特大疫情、重大疫情和一般疫情时,县农业植物检疫性有害生物封鎖、撲滅、控制指挥部启动县级应急预案,并及时上报州指挥部、州农业农村局和州人民政府。

(三)部門分工

縣農業農村局要制定疫情發生區、保護區的處理方案,負責農業植物檢疫性有害生物疫情監測、流行學調查、疫情傳播途徑調查和應急封鎖、撲滅、控制所需物資儲備管理工作,組織力量銷毀染疫農作物和農産品,嚴格執行檢疫隔離措施,對保護區實行噴藥保護;應急管理部門應當指導協調各部門做好救災工作;林草部門配合制定林地或交叉管理的農作物生物災害預警、預防、控制和處置的技術方案,並組織實施;發展和改革部門根據疫情進展提出農業生産布局的調整規劃;財政部門負責協調落實農作物生物災害應急處置所需藥劑、器械、防護用品等物資儲備資金和預警、預防、控制、撲滅等經費;工業信息和科技部門組織開展農作物生物災害防控技術攻關;氣象部門負責提供短期和中長期氣象預報信息,災害性天氣監測服務,提供農作物病蟲害氣象預測;供銷部門負責農作物生物災害應急防治物資的供應及調劑等工作;交通運輸部門負責應急防治物資的運輸保障,協助臨時植物檢疫檢查等工作;市場監管部門做好農資市場的監督管理,依法打擊非法經營活動;衛生健康部門負責組織協調疫區內的衛生防護、醫療救治、疾病控制和衛生監督等工作;公安部門依法及時、妥善地處置與疫情相關的突發治安事件,負責與疫情相關的社會治安管理和安全保衛工作,維護社會穩定,協助做好重大植物檢疫疫區封鎖、配合臨時檢查站開展相關工作;火車站應與農業植保部門建立信息互通平台,及時了解周邊省份、州市疫情截獲情況;鄉鎮村組、種植主體要積極配合疫情防控工作;政府新聞辦管理和協調疫情有關新聞發布工作。

四、控制措施

(一)劃定疫情發生區和保護區,封鎖發生區

疫情發生區是指某一檢疫性有害生物在未廣泛發生的情況下,爲防止其向未發生區傳播擴散,經省人民政府批准而劃定,並采取封鎖、撲滅措施的區域。保護區是指某一檢疫性有害生物發生已較普遍的情況下,對尚無此檢疫性有害生物分布的地區經省人民政府批准而劃定,采取保護措施的區域。疫情發生區由省人民政府宣布確定。疫情發生區要確保隔離、跟蹤調查、消毒、預防等措施及時到位。保護區要建立有效免疫防護帶。

(二)疫情發生區內應采取的措施

1.加強檢疫、強制封鎖疫區。一旦發生疫情,要迅速啓動疫情控制預案,由縣人民政府發布封鎖令,組織農業農村、衛生健康、市場監管、公安、林草等有關單位,對疫情發生區、受威脅地區采取封鎖、撲滅和保護措施。有關部門要做好疫情發生區內農民群衆生産、生活安排,立即采取隔離預防、封閉消毒,在出入疫情發生區交通路口進行檢查檢疫等措施封鎖疫情發生區,嚴防疫情傳播擴散。加強對來自疫情發生區運輸工具的檢疫和防疫消毒,禁止郵寄或旅遊攜帶來自疫情發生區的種子、種苗和植物及植物産品。

2.疫情鏟除和控制。對確認發生疫情的農作物要進行徹底銷毀處理。對染疫鋪墊物、田地、水源要進行無害化處理。對疫情發生區周圍3公裏範圍內的所有同種作物和來自疫情發生區的人、畜和運載工具等實行強制噴藥保護。

(三)保護區應采取的措施

1.實行疫情監測,掌握疫情發生動態,構建疫情信息處理系統。縣植保植檢站要確定一名防疫監測員,建立反應靈敏的植物防疫監測網絡。

2.严格疫情报告和发布制度。县农业植物检疫性有害生物封鎖、撲滅、控制应急指挥部办公室设立24小时值班及疫情监控和联系电话,收集相关信息,并及时向县应急指挥部报告。紧急或特殊情况随时上报。县应急指挥部要及时将疫情报告有关部门和领导,并随时与省、州植物检疫机构保持密切联系。未经批准各媒体不得随意发布关于农业植物检疫性有害生物疫情信息。

3.加強對出口優勢農産品檢疫性有害生物的定期監測和種子、苗木的檢疫、檢驗。依據“疫情幹淨”原則,對檢疫性有害生物務必進行鏟除。開展對“非疫生産區”的農民技術培訓工作,普及檢疫性有害生物的識別與控制技術常識。對來自疫情發生區的種子、種苗和農産品一律禁止調入,防止檢疫性有害生物傳入和擴散。建立疫情檔案制度,對疑似檢疫有害生物要跟蹤調查並建立檔案。

4.加強檢疫。嚴禁到疫情發生區調運種子、種苗和農産品。

(四)解除封鎖

疫情發生區內所有染病種子、種苗和農産品按規定處理後,在縣植保植檢站的監督下,進行徹底消毒。通過連續2年監控未發現新的疫情,經省、州專家現場考察驗收,認爲可以解除封鎖時,縣農業農村局向縣人民政府提供可解除封鎖的報告,由縣人民政府向省人民政府提出解除封鎖申請報告,由省人民政府發布解除令。疫情發生區解除封鎖後,要繼續對該區域進行疫情監測,一年後如未發現新的疫情,即可宣布該次疫情被撲滅。

(五)處理記錄

1.調查確認疫情發生區內農作物種類、品種、名稱、來源、染疫面積;

2.調查確認染疫農作物危害率和危害程度;

3.確定要銷毀的染疫農作物面積、農産品數量;

4.對染疫農作物和農産品的銷毀過程進行拍照、錄像;

5.核實銷毀染疫農作物和農産品所需的物資、人工的數量、計算所需的費用;

6.調查確認受威脅區內農作物的面積,制訂保護計劃。

五、保障措施

(一)資金保障。縣人民政府應將農業植物疫情應急所需經費和疫情防治技術試驗研究經費納入縣級財政預算,加大投入力度,並積極爭取中央和省州財政的支持。主要用于普查監測、緊急隔離、無害化處理、噴藥保護、因鏟除疫情對農民的補貼和植物檢疫技術試驗研究等。

(二)物资保障。建立县级检疫性有害生物封鎖、撲滅、控制物资储备制度。县植保植检站负责全县辖区物资储备管理工作。疫情扑灭所需的专用扑疫防疫车辆、农药、药械、汽油等物资,应储存在交通便利、安全保险的区域,确保发现农业植物检疫性有害生物疫情能及时彻底扑灭。

(三)技術保障。縣植物檢疫實驗室負責本轄區的疫情監測和農業植物檢疫性有害生物初步診斷。疫情發生區要調集本地植物檢疫骨幹力量,加強對農業植物檢疫性有害生物防治工作的業務指導。

(四)人員保障。縣人民政府要組建由當地農業農村行政管理人員、專(兼)職植物檢疫員、植物保護專家、農業專家、林業專家等組成的農業植物檢疫性有害生物疫情防疫應急控制預備隊,按照本級指揮部的要求開展工作。必要時,公安機關、武警部隊應依法協助執行任務。

六、工作督導

縣人民政府和縣農業農村局應根據應急封鎖、撲滅、控制預案對轄區各地開展督導工作。重點檢查控制疫情各種措施的落實情況,包括指揮機構預案、人員、資金、技術到位情況,疫情發生動態以及疫情封鎖、撲滅、控制效果,督促各地抓好農業植物檢疫性有害生物應急封鎖、撲滅、控制工作。爲總結封鎖、撲滅、控制工作經驗和教訓,在工作結束後,要寫出工作總結,並向縣人民政府和縣農業農村局報告。

縣指揮部將對應急封鎖、撲滅、控制工作做得較好的地方和部門進行表揚,對因工作不力,造成農作物嚴重受災減産的地方和相關部門及其責任人,將給予通報批評,並追究相關責任。


附件:农业植物检疫性有害生物封鎖、撲滅、控制现场诊断专家组名单


丁學雙 祥雲縣植保植檢站站長   農藝師

       電話:0872-3123954  手機:13908724462

袁仕良 祥雲縣植保植檢站副站長  高級農藝師

       電話:0872-3123954  手機:15096916987

黃應家 祥雲縣植保植檢站   高級農藝師

       電話:0872-3123954  手機:18608729646

董金蘭 祥雲縣植保植檢站  高級農藝師

       電話:0872-3123954  手機:13466155482

朱琴蓮 祥雲縣植保植檢站  高級農藝師

       電話:0872-3123954  手機:13988500357

文國斌 祥雲縣植保植檢站   高級農藝師

       電話:0872-3123954  手機:18987241627

周 青 祥雲縣植保植檢站   高級農藝師

       電話:0872-3123954  手機:13577201969

楊麗群 祥雲縣植保植檢站   農藝師

       電話:0872-3123954  手機:15912638940

楊家源 祥雲縣農業農村局   高級農藝師

       電話:0872-3131172  手機:15911224142

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