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  • 索引號: h22996800/2019-00315
  • 主題分類: 綜合政務
  • 發布機構: 祥云縣政府办公室
  • 成文日期: 1546110927000
  • 發文字號: 祥政办发 〔2018〕 66号
  • 主題詞: 信息公開
  • 體裁: 通知

大香蕉在线_大香蕉专区_亚洲_欧美_国产_综合av国产专区_亚洲_欧美免费国产午夜宅男福利视频导航辦公室關于印發祥雲縣推進社會公益事業建設領域政府信息公開實施方案的通知

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  • 發布時間:2018年12月30日
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各鄉、鎮人民政府,縣級各有關單位:

《祥雲縣推進社會公益事業建設領域政府信息公開实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

  2018年12月30日        

(此件公開發布)        

祥雲縣推進社會公益事業建設領域政府信息公開实施方案

   为贯彻落实《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公開的意见》(国办发〔2018〕10号)、《云南省人民政府办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公開的实施意见》(云政办发〔2018〕61号)和《大理白族自治州人民政府办公室关于印发推进社会公益事业建设领域政府信息公開实施方案的通知》(大政办发〔2018〕100号)精神,进一步推进社会公益事业建设领域政府信息公開工作,结合我县实际,制定本实施方案。

一、指導思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入落实习近平总书记对云南大理工作的重要指示精神,按照国家和省、州关于全面推进政務公開工作的部署和要求,健全公开机制、明确公开重点、细化公开内容、规范公开程序、增强公开实效,将公开透明贯穿社会公益事业建设全过程,进一步规范社会公益事业行为,让人民群众享有更多的获得感、幸福感、安全感,增强对党和政府的信任。

二、工作原則

堅持依法依規、主動公開。除法律法規有禁止性規定的外,社會公益事業建設領域政府信息都應當主動全面予以公開。

坚持突出重点、规范流程。围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题,以脱贫攻坚、社会救助、社会福利、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文化体育等为重点,明确相关信息公開的主体、内容、标准、方式、程序,做到统一口径,有效归集。

坚持以人为本、高效便民。面向基层,贴近群众,充分利用縣政府网站、政务服务平台、微信微博、12345政府热线等平台集中发布信息、解读政策、回应关切,便于群众知晓、理解和监督。

堅持問題導向、促進發展。以公開促規範、促服務、促治理,推動共建共治共享,促進社會公益事業健康有序發展。

三、公開內容

(一)加强决策信息公開。1.对直接影响群众利益、社会关注度高的重要改革方案、重大政策措施、重点建设项目等社会公益事业建设要广泛征求意见,对各方面合理意见要结合实际在决策中予以体现,并及时公开意见采纳情况,对不予采纳的意见要作出合理说明,不断加大社会公益事业建设领域决策公开力度。2.决策信息公開前要认真评估公开的效果,避免引发不必要的攀比、炒作,公开后要认真对待并依法处理公众提出的相关意见,积极提升社会公益事业建设领域重大决策公开实效。(责任单位:各乡、镇人民政府,县级有关部门)

(二)加强管理信息公開。1.重点公开从事社会公益事业的公共企事业单位、社会组织基本信息,设立、变更、注销登记等审批信息、年检年报、评估检查、奖励处罚等管理信息。2.不断健全和完善社会公益事业建设领域“双随机、一公开”工作机制,抽查情况及查处结果及时向社会公布,接受社会监督。(责任单位:各乡、镇人民政府,县级有关部门)

(三)加强服务信息公開。1.紧扣“互联网+政务服务”建设要求,推动社会公益事业建设领域公共服务信息资源互联互通和协同共享,提升人民群众满意度、获得感。2.全面公开社会公益事业建设领域基本公共服务项目清单、服务指南、服务标准、保障措施。3.及时准确公开政府购买公共服务、政府和社会资本合作提供公共服务等信息。4.推动公开城乡社区公共服务设施建设,财政资金直接投入和购买社区公共服务,社区公共服务项目、对象、办理流程、责任部门、供给状况和绩效评估等信息。(责任单位:各乡、镇人民政府,县级有关部门)

(四)加强执行信息公開。紧紧围绕国家和省、州有关社会公益事业建设领域的决策部署,主动公开社会公益事业建设领域重要政策执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式以及取得的成效、后续举措等执行情况,尤其是面向困难群众的扶持、救助等政策执行情况和主要成效,积极听取公众的意见建议,加强和改进工作。(责任单位:各乡、镇人民政府,县级有关部门)

(五)加强结果信息公開。1.加大对有关社会公益事业建设领域的决策部署落实情况、落实结果信息的公开。2.深化资金分配和使用情况公开,准确记录资金的具体流向并向社会公开。3.加大彩票公益金使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等信息的公开力度。4.鼓励开展社会公益事业建设评估,积极运用第三方评估、开展网上调查等多种方式,科学评价政策执行效果,及时公开评估结果。(责任单位:各乡、镇人民政府,县级有关部门)

四、公開重點

(一)脫貧攻堅領域。圍繞“扶持誰、誰來扶、怎麽扶、如何退”,公開精准扶貧、精准脫貧信息,並積極運用技術手段實現公開的信息可檢索、可核查、可利用,爲社會各界參與脫貧攻堅事業提供服務,方便人民群衆監督。1.及時向社會公開脫貧攻堅政策、規劃,突出做好易地搬遷、産業就業、生態、健康、教育、社會救助兜底脫貧等扶貧專項政策、規劃的公開工作。2.縣扶貧辦負責督促各鄉、鎮按照扶貧項目公示公告制度公開扶貧項目名稱、資金來源、實施期限、預期目標、實施結果、實施單位及責任人、舉報電話、檢查驗收結果等信息。3.公開財政扶貧資金管理、分配、使用等信息。4.公開扶貧對象動態管理結果信息。5.公開結對幫扶措施和成效。(縣扶貧辦牽頭負責;各鄉、鎮人民政府,縣扶貧開發領導小組成員單位參與配合)

(二)社會救助和社會福利領域。因地制宜、因事制宜公開各項社會救助、社會福利政策和對象認定、辦理程序、資金管理使用等信息,確保公開實效、維護底線公平,同時保護好有關人員個人隱私。1.公開城鄉最低生活保障人數、救助標准、補助水平;城鄉特困人員救助供養人數、集中和分散供養補助水平;受災群衆冬春荒救助人數、救助資金物資發放情況;醫療救助人次數、平均救助水平;臨時救助戶次數、平均救助水平等信息。2.公開住房救助對象規模,住房困難標准和救助標准,配租公共租賃住房情況,發放低收入住房困難家庭租賃補貼情況,實施農村危房改造計劃情況等信息。3.公開就業幫扶對象人數、貼息貸款發放人數及金額、社會保險補貼人數及金額、職業培訓補貼發放人數及金額、公益性崗位安置人數等信息。4.公開老年人口規模,養老服務機構建設、補貼、管理,社會養老床位建設、管理、使用,老齡事業發展,高齡津貼標准和發放等信息。5.公開殘疾人“兩項補貼”發放標准、發放人數、資金支出等信息。6.公開兒童福利、孤兒基本生活保障、計劃生育特殊困難家庭扶助,特別是農村留守兒童關愛保護、困境兒童基本生活保障相關信息。(縣民政局、縣人社局、縣住建局、縣衛計局按各自職責牽頭負責;各鄉、鎮人民政府,縣級有關部門參與配合)

(三)教育领域。紧扣利益关系直接、现实矛盾突出的事项,加大教育信息公開力度,提高教育领域透明度。1.公开学前教育、义务教育、特殊教育、高中教育、职业教育等方面的有关政策、发展计划规划和经费投入、使用情况。2.在尊重和保护好个人隐私的基础上,在一定范围内公开教育救助人数、救助标准、有关费用减免、助学金和生活补助金发放等信息。3.公开省级示范幼儿园的评估认定结果。4.公开义务教育巩固情况、教辅目录,义务教育“全面改薄”、义务教育控辍保学、义务教育均衡发展结果认定、学校督导评估结果认定等信息。5.公开一级高完中办学水平综合评价认定和教育教学质量评价结果。6.公开县内职业学校名称、属性、校址、招生计划、招生专业、收费情况,职业学校年度质量报告情况,“万人计划”教学名师评审结果,《职业教育东西协作行动计划滇西实施方案(2017-2020年)》中东西协作招生计划、招生对象,职业学校违规招生和办学查处情况,职业学校专业备案结果等信息。7.公开民办学校办学许可证、法定代表人登记证,办学性质、章程、条件、招生、就业、收费、财务管理、办学水平等信息。(县教育局牵头负责;县级各有关部门参与配合)

(四)基本医疗卫生领域。积极探索利用信息公開手段加强卫生监督,增强公共医疗卫生透明度,保障人民群众知情权。1.公开分级诊疗、现代医院管理、药品供应保障和综合监管等医药卫生体制改革决策、进展等相关信息。2.公开重大疾病预防控制、国家免疫规划、突发公共卫生事件、传染病疫情及防控等信息。3.公开农村医疗卫生服务机构建设及相关政策措施实施信息。4.公开职业病分类、目录,以及职业病防治监督管理工作有关信息。5.公开实行政府指导价管理的常规医疗服务价格信息。6.公开健康扶贫各项工作措施和成效,在保护好个人隐私的同时,做好特殊困难家庭扶助信息公開。7.公开食品药品有关标准、许可、抽检、处罚、召回、消费警示、科普等安全监管信息,完善推广企业“黑名单”制度,让违法者寸步难行,让人民群众吃得放心。8.大力开展健康科普,针对妇女、未成年人、老年人等重点人群和农村、工矿企业等重点区域,开展专项健康科普,用现代医学知识为人民群众提供健康服务。(县卫计局、县人社局、县市场监督管理局、县安监局、县发改局按照各自职责牵头负责;县级有关部门参与配合)

(五)環境保護領域。以社會廣泛關注爲重點,健全環保信息強制性披露制度,同時強化輿論引導,積極回應社會關切。1.公開祥雲縣空氣質量實時狀況信息。2.公開縣級集中式生活飲用水水源水質監測信息,供水廠出水、用戶水龍頭水質等飲水安全狀況信息,以及全縣主要河流斷面、湖泊重點流域水質信息和湖泊水環境綜合治理信息。3.公開土壤汙染防治有關信息。4.公開國家級、省級、州級自然保護區晉升、調整和面積、範圍等信息。5.公開國家、省、州生態文明建設示範區和生態縣、區、鄉鎮、村創建的有關信息。6.公開建設項目環評文件的受理、審查、審批,以及噪聲、固體廢物汙染防治設施驗收情況等信息。7.公開環境質量公報,主要汙染物減排情況。8.公開重點排汙單位基礎信息、排汙信息、防治汙染設施建設運營情況、環評及其他環保行政許可情況等。9.公開重點監控企業汙染源監督性監測信息。10.全面公開環境保護執法程序、處罰結果、投訴處理程序及結果,以及突發環境事件信息。(縣環保局、縣衛計局、縣住建局、縣水務局按照各自職責牽頭負責;各鄉、鎮人民政府,縣級各有關部門參與配合)

(六)災害事故救援領域。按照及時、准確、公開、透明的原則,主動發布自然災害、事故災難、公共衛生事件等突發事件權威信息,積極回應社會關切。1.公開發生時間、地點、類別、影響範圍、災情動態以及應急響應、應急搶險、應急救援、次生災害預警預報、咨詢救助電話等工作信息和進展動態信息。2.及時發布救助以及應急搶險、應急救援需求信息。3.公開救災款物下撥,接收救災捐款物數量、使用情況。4.公開災後恢複重建政策、規劃以及工作進展等信息。(縣民政局、縣國土資源局、縣住建局、縣農業局、縣林業局、縣水務局、縣衛計局、縣安監局,縣地震局、縣氣象局按照各自職責牽頭負責;各鄉、鎮人民政府,縣級有關部門參與配合)

(七)公共文化體育領域。立足公共文化體育服務的公益性均等性便利性,大力推進公共文化體育相關信息的公開。1.公開縣圖書館、文化館、文藝院團、非物質文化遺産展示和傳習機構、文物保護單位、鄉鎮文化站、愛國主義示範教育基地,以及其他與社會公衆利益密切相關的公共文化服務單位名稱、機構設置、工作職能職責、辦公和服務地點、服務時間、聯系方式、收費項目、收費標准和依據,免費開放和優惠開放項目等信息。2.公開面向社會公衆開放的文藝演出、文藝賽事、群衆性文藝活動、文化藝術教育培訓、文化遺産保護、文化惠民活動、社會捐贈、展覽展示、文化講座、藝術鑒賞、文化志願者活動、巡展巡講巡演、優秀出版物推薦、全民閱讀、重要節慶活動、文化扶貧、人才隊伍建設等信息。3.公開重大文化基礎設施建設項目、文化惠民項目和物資采購招投標等方面的信息。4.公開全民健身計劃和有關政策法規,全民健身工程建設規劃及年度補助項目,免收費低收費大型體育場館目錄,公益性體育賽事和活動等信息。5.公開受捐款物管理使用情況。(縣旅發委牽頭負責;各鄉、鎮人民政府,縣級有關部門參與配合)

五、保障措施

(一)抓好組織實施。各鄉、鎮人民政府要加強組織協調,制定公開措施,明確分工,壓實責任,確保各項公開任務落到實處。縣級各責任部門要根據行業特點,按照職責權限,完善公開制度、細化公開方案,制定公開清單。

(二)开展考核评估。縣政府办公室将社会公益事业建设领域政府信息公開情况纳入政務公開工作绩效考核范围,加大督促落实力度。县级各有关部门可根据工作需要,对所监管的公共企事业单位、社会组织信息公開工作情况开展评估,积极运用第三方评估、开展网上调查等多种方式,科学评价政策执行效果。探索建立政府信息公開社会监督员制度,畅通群众投诉举报渠道,强化对社会公益事业建设领域政府信息公開工作的社会监督。

(三)完善公开方式。县级有关部门要充分发挥縣政府网站的优势,按照内容权威、格式规范、体例统一的要求,集中发布有关政府信息,将縣政府网站打造成全面的信息公開平台、权威的政策发布解读和舆论引导平台、及时的回应关切和便民服务平台。各单位要灵活运用政务新媒体、新闻媒体、手机短信、公告栏、宣传手册、政务服务平台等多种载体和方式,定向发布,精准推送,提升信息覆盖面、到达率,确保人民群众看得到、看得懂,并将涉及民生领域公开政策性信息及时抄送图书馆、档案馆、政务中心,以便公众查询。

(四)强化监督问责。縣政府将加强对全县社会公益事业建设领域政府信息公開情况的监督检查,完善工作措施,强化激励约束,建立监督检查情况定期通报制度,对信息公開工作落实好的,予以通报表扬;对落实不到位的,予以通报批评;对违反有关规定、不履行公开义务并造成严重影响的,依法依规追究有关单位和人员的责任。

附件:祥雲縣社會公益事業建設領域主動公開事項目錄

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